珠江水利史

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　珠江位于中国大陆南部，由西江、北江、东江及珠江三角洲诸河四个水系组成。珠江流域的水利起源晚于黄河流域和长江流域，大致可分作5个阶段。

　　1. 宋以前时期

　　这一时期珠江水利有零星记载。公元前219年兴建的灵渠是珠江流域最早见于记载的水利工程。早期的水运工程还有东汉熹平三年（174）完成的北江支流武水的航道整治工程。武周长寿元年（692） 在今广西临桂区修建的相思埭，是沟通漓江和柳江的人工运河。咸通五年（864），又曾疏浚今广西博白县境内南流江上的北戍滩。汉唐间，农田水利工程以陂塘居多，较大的有连州的龙腹孤、增城的石陂、桂林的灵陂等。防洪工程有唐景云（710～711）年间在邕州（今南宁）对岸郁江上开的分洪渠道和贞元十四年（798）在桂林东南筑的漓江回涛堤等。

　　2. 宋元时期

　　从北宋开始，水利事业有了迅速发展。流域北部在今连州、韶关、南雄，南部在今广州、肇庆、中山，西部在今南宁、桂林，东部在今惠阳、龙川等地，均有灌溉工程（多为陂塘）兴修的记载。据统计，在珠江三角洲，宋代已有堤围28处，堤长总计66000余丈，围内农田面积24000余顷，主要分布于三角洲西北边缘。著名的有桑园围、长利围、赤顶围、香鹅围、金西围等。其中位于今佛山市的桑园围有农田18000余顷。大型防洪堤这时也开始修建。位于今东莞东的福隆堤始建于北宋元祐二年（1087），全长12000余丈，保护东莞93乡居民和21000余顷耕地。12条咸潮堤也于同时修建，共长四千一百余丈，以抵御海潮内侵。此外，在三角洲顶部还有其他一些较小的防洪堤。这一时期城市供水工程以广州修建最多，有甘溪、四井等，还有称作六脉渠的排水濠渠。宋代还多次修建广州港。大中祥符四年（1011），广州知府邵煜修建广州城内濠作避风港。庆历三年（1043），魏瓘在广州通海水道上修建船闸两座。绍定三年（1230），时人又将这两座船闸改建为各宽1丈多的双门复闸。宋代在广东一带普遍使用灌溉提水机械，较多的是用流水转动的筒车、水碓、水碾等水力机械。

　　3. 明清时期

　　珠江流域水利有了更大发展，灌溉工程普遍兴建。据《大清一统志》记载，肇庆府共有陂塘27座，其中灌溉面积在一百顷以上者共有6座，在一百顷以下者有5座，未记具体灌溉面积的有16座。桂林府塘堰也有17座之多，其中南北二堰灌溉面积达两千余顷。云南南盘江流域自明代以来，兴建的著名灌溉工程有宜良县的文公渠，是自阳宗海引水的渠系工程，旧有规模不大；洪武二十九年（1396）扩建后改称汤池渠；嘉靖（1522～1566）年间文衡再次扩建，称文公渠，下有支渠水口72个，灌田六万余亩。贵州西南北盘江流域的灌溉在清代也有较大发展。珠江三角洲的堤围，据统计，明清两代共修建370余处，堤线共长四十五万余丈。其中明代堤围仍主要集中于西江及其支流，后又向北江扩展。著名的防洪工程有位于高要县（今肇庆高要区）东建于洪武元年（1368）的水矶堤，长三万五千余丈，保护农田七百余顷。到了清代，三角洲范围迅速扩展，堤围也向东江及滨海区发展。清代中期以后，新会、中山等地滩地开发迅速，并且采用了促进海滩落淤的工程和生物措施，堤围建设更加发展。明清以来，珠江三角洲出现了桑基鱼塘的生产形式，即围堤上种桑，堤围之中挖塘养鱼。桑叶育蚕，蚕粪、蚕蛹养鱼，鱼粪转而肥育桑树，从而构成了桑－蚕－鱼－桑的良性生态循环。清代末年，桑基鱼塘已达一百多万亩。明清时期，珠江上游森林破坏和水土流失加剧，下游河道淤积因而增加，加上堤围盲目兴建，使河道排洪能力降低，洪水位提高，堤防高度也陆续增加。这一时期人工运河也多有兴修，以明代洪武二十七年（1394）开凿的联系南流江和北流江之间的运河较著名，运河长20里，打通了珠江直接通往北部湾的航线。

　　4. 近代水利技术引进时期

　　中华民国以来，珠江流域出现应用现代水利技术修建的农田水利工程。上游南盘江、北盘江以及广西地区，在三四十年代灌溉工程修建较多，比较著名的有始建于1937年的云南宜良县的龙公渠和弥勒县的甸惠渠，以及始建于1942年的广东乐昌西坑水灌区等。这些都是有坝取水渠系工程。由于珠江三角洲洪水灾害加剧，1914年成立督办广东治河事宜处（后多次改名），这是珠江下游第一个水利专管机构。当时曾引进新技术，开展水文测验、河道测量及整体水利规划等基础工作，对不合理的堤围，也进行了一些整顿。1915年珠江下游出现特大水灾，淹没农田30万公顷，灾民365万。珠江三角洲防洪问题日益受到重视。清末以来，关于珠江下游防洪的意见主要有上游水土保持，下游开分洪道；疏浚河道和裁弯取直；修建拦河水库和水闸；整治堤围等。而实际做的除整理和加固堤围外，只结合航运疏浚了一些河道，修建了几座防洪水闸，著名的有东江的马嘶闸、北江的芦苞闸、西江的宋隆闸，其中以1920～1924年修建的三水县芦苞闸规模最大。该闸6孔，每孔宽10米，使用钢闸门和机械启闭装置。芦苞闸的调节，减轻了下游的防洪压力，消除了200平方千米面积的积涝。但这些措施的防洪效益尚不显著。中华民国年间的珠江航道整治工程集中于西江和珠江下游。始建于1937年的云南开远水力发电站是珠江流域最早的一座水电站，装机两台，每台装机容量1355千瓦。

　　5．中华人民共和国成立后

　　珠江流域的水利发展大致经历了以下几个时期。①1949～1957年，珠江水利处于恢复、调整和打基础时期。中华人民共和国成立之初，国家接管珠江水利工程总局，开展流域水利工作，流域内各省在接收和整顿旧的水利机构与队伍的同时，普遍建立防洪指挥机构，修整各江被毁堤围和农田灌溉工程，疏浚一些主要航道。从1953年起，联围建闸，发展机电排灌，先后修建保卫广州的北江大堤和珠江三角洲的樵北大围、中顺大围，建成西江的三绿水库、石榴沙灌区，南盘江的麦子河水库，建设流域第一座中型水电站--流溪河水电站。这期间国家设立珠江水利委员会，同时设立地方基层水利机构，组织水利人员培训，建立起水利基本队伍。②1958～1965年，珠江水利有较大发展。在西、北、东江和三角洲各水系干支流上，兴建了流溪河、新丰江、西津、大王滩、青狮潭、东风、独木、六郎洞等大中型骨干水利水电工程和数以万计的小型蓄水引水工程。这些大中型水利工程，是在前期河流水利规划的基础上进行的，多数工程布局合理，对流域的经济建设发挥了很大的作用。1962年后集中力量对兴建工程进行设计复查、续建配套，基本上克服了工程遗留下来的缺陷。此外，在珠江三角洲、北江、南盘江建成了一批机电排灌工程和向香港供水的东深供水工程。1958年，珠江水利委员会被撤销。③1966～1978年的前期，由于社会环境的影响，珠江流域水利建设和管理一度陷入困境，出现了较多的工程事故；中后期，加强了管理措施，工程质量得到提高，防汛和水库安全得到加强。时期内续建或新建了澄碧河、青狮潭、南水、枫树坝等一批大中型水库和水电站，建成连江渠化梯级工程、东江引水工程等。④1979～1998年，珠江流域处于加强规划和综合开发利用时期。1979年珠江水利委员会重新设立。按照国家提出的对珠江流域进行"统一规划，综合开发，加强管理"的要求，编制完成《珠江流域综合利用规划报告》，完成北江飞来峡、西江长洲等重点工程项目的可行性研究，开工建设南盘江鲁布革、天生桥二级，红水河岩滩水电站和桂江昭平、流溪河抽水蓄能电站。海南大广坝水利水电枢纽投产运行。兴建郁江马骝滩航运枢纽，整治西江干流内河主航道和出海通道。重点兴建了一批城市供水骨干工程，阶段性解决了香港、澳门地区的供水安全问题。以小流域为单元进行了水土保持综合治理。⑤1998～2007年，珠江流域处于开发与保护水资源并重时期。飞来峡、百色、棉花滩等一批重点骨干水利工程建成；重点防洪城市和江海堤防工程的达标加固使防洪能力明显提高；河口治理加快，防洪减灾非工程措施建设取得重大进展；建成东江-深圳供水改造工程、广东潮州供水枢纽，以及柴石滩、麻栗坝、王二河、大隆、清凉山水库，珠海西水东调供水等水源工程；开展了"润滇""滋黔"工程的建设。2006年成立珠江防汛抗旱总指挥部，"泛珠三角"区域水利协作机制、黔桂跨省（自治区）河流水资源保护与水污染防治协作等机制相继成立，并实施珠江上游南、北盘江石灰岩地区水土保持综合治理试点工程，使水资源保护日益加强。⑥2007年后，珠江流域处于水生态文明探索与建设时期。流域初步形成以堤库结合为主的防洪工程体系，开展了大藤峡等控制性防洪枢纽、重要江海堤防、病险水库除险加固建设及中小河流治理。2011年开始开展流域主要河流水量分配方案编制，实行最严格水资源管理制度，节水型社会建设和水生态文明试点城市建设取得进展。开展了城市水源地建设、西南地区水源建设，加强流域和区域水资源优化配置，并加强水功能区监督管理、水源地保护，实施节水减污，流域水质总体好转。建立滇黔桂粤跨省（自治区）河流水资源保护与水污染防治协作机制；每年实施枯水期珠江水量调度，保障澳门、珠海供水安全。2016年开始实施西江干流鱼类繁殖期水量调度。随着经济社会发展转型和全球气候变化影响加剧，珠江水利建设仍面临严峻挑战。